سباق الكونغرس الأمريكي لا يُحسم بالأصوات وحدها، فقد يسبق صندوق الاقتراع قلم يرسم حدود الدوائر الانتخابية، يضم ناخبين إلى دائرة ويُخرج آخرين منها، مغيّرا فرص الأحزاب في حصد المقاعد.